進(jìn)一步全面深化改革，必須牽住“牛鼻子”。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中，“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”列入指導(dǎo)思想，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”成為“七個(gè)聚焦”之一，制定了“到2035年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的時(shí)間表。系列部署強(qiáng)調(diào)，著力實(shí)施關(guān)鍵性改革舉措，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型，為中國式現(xiàn)代化提供重要制度保障。
通過改革，如何構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，破解制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老難題新課題？2024年8月9日，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任曹立蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)砹恕渡鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制改革如何攻堅(jiān)克難》精彩課程。
基于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革這一主題，曹立圍繞其戰(zhàn)略意義、總體要求及重大舉措三個(gè)方面，為參與學(xué)習(xí)的廣大學(xué)員帶來了系統(tǒng)的解讀與思考。
一、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略意義
黨的二十屆三中全會指出，“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”。
曹立認(rèn)為，在進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略謀劃中，經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是重點(diǎn)，要發(fā)揮牽引作用，這體現(xiàn)著它的重要性；在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，深化經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮的是促進(jìn)作用，這體現(xiàn)著它的必要性。理解重要性，要從改革歷程看改革、從發(fā)展成就看改革、把握歷史主動看改革；認(rèn)識必要性，要立足“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期”這個(gè)關(guān)鍵定位，結(jié)合未來一段時(shí)間的總體判斷，站在新階段、新征程、新起點(diǎn)的時(shí)代邏輯里，充分把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求
全會指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。
曹立表示，到2029年，也就是中華人民共和國成立80周年時(shí)，要完成改革任務(wù)，這就給出了改革的時(shí)間要求，給出了時(shí)間表、路線圖，體現(xiàn)出改革的緊迫性和時(shí)代感。這個(gè)時(shí)間要求，其實(shí)也是一種軍令狀，意味著會有標(biāo)準(zhǔn)的考核和評判，體現(xiàn)出改革的決心意志。
三、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措
《決定》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來五年的重大改革舉措，在內(nèi)容擺布上按照“五個(gè)注重”布局進(jìn)一步全面深化改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
曹立認(rèn)為，構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟(jì)體制，核心在于處理好政府和市場的關(guān)系。《決定》對經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署，對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署，對健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系作出部署……這些舉措有助于創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放的活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序，彌補(bǔ)市場之失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
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