9月5日，泰國(guó)自豪泰黨黨首阿努廷在國(guó)會(huì)下議院投票中獲得過(guò)半數(shù)支持，當(dāng)選為泰國(guó)第32任總理。
這場(chǎng)勝選被視為政治妥協(xié)的結(jié)果。根據(jù)自豪泰黨和人民黨的協(xié)議，人民黨支持阿努廷出任總理，但條件是阿努廷須在上任后4個(gè)月內(nèi)解散國(guó)會(huì)下議院以便舉行大選，新政府盡快起草新憲法并就修憲舉行全民公投，人民黨不加入內(nèi)閣以及阿努廷不得尋求組建多數(shù)派政府。
這意味著，阿努廷所領(lǐng)導(dǎo)的將是一個(gè)“少數(shù)派政府”。分析認(rèn)為，在國(guó)會(huì)不占優(yōu)勢(shì)的情況下，新政府政策推行前景存疑，執(zhí)政挑戰(zhàn)可謂嚴(yán)峻，泰國(guó)政局仍充滿不確定性。
人民黨的助攻
上周8月29日，泰國(guó)憲法法院裁定，佩通坦在與柬埔寨參議院主席洪森通話事件中的有關(guān)做法違反憲法相關(guān)規(guī)定，解除其總理職務(wù)。
按憲法規(guī)定，全體內(nèi)閣成員也須一并卸任，代理總理普坦將率內(nèi)閣其余成員繼續(xù)履行看守職責(zé)，直至新內(nèi)閣產(chǎn)生。由此，泰國(guó)總理之位空懸，各政黨隨之激烈博弈。
9月5日，國(guó)會(huì)下議院舉行總理投票，阿努廷與為泰黨總理候選人、前司法部長(zhǎng)猜格森展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)天投票中，阿努廷獲得311票，猜格森152票，另有27名議員棄權(quán)。按照憲法規(guī)定，總理候選人須獲得議員過(guò)半數(shù)支持才能當(dāng)選。目前下議院實(shí)有492名議員，過(guò)半數(shù)為247票。阿努廷以311票遠(yuǎn)高于過(guò)半數(shù)門(mén)檻勝出。
“阿努廷的勝選，主要反映出部分議員對(duì)為泰黨缺乏信心?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平對(duì)新京報(bào)記者分析稱。此前，為泰黨試圖穩(wěn)住執(zhí)政地位，呼吁維持執(zhí)政聯(lián)盟團(tuán)結(jié)，但隨著議會(huì)力量消長(zhǎng)，其組閣主導(dǎo)權(quán)逐漸削弱，進(jìn)而失去了聯(lián)盟內(nèi)一些政黨和議員的支持。據(jù)報(bào)道，泰國(guó)近日傳出為泰黨及其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政聯(lián)盟中的有些政黨與議員支持阿努廷的消息。
在此背景下，人民黨最后階段的支持被視為關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)顯示，為泰黨在下議院擁有130席，自豪泰黨69席，而人民黨則以143席居首，是國(guó)會(huì)第一大黨。任何候選人要跨過(guò)247票門(mén)檻，都離不開(kāi)人民黨的支持。許利平說(shuō)，“阿努廷正是在人民黨這一反對(duì)派力量的支撐下當(dāng)選新任總理?！?/p>
會(huì)開(kāi)飛機(jī)的政壇老將
在外界看來(lái)，現(xiàn)年58歲的阿努廷出身于政治和商業(yè)世家，從政起點(diǎn)并不低。
他的父親差瓦拉是泰國(guó)政壇老將，曾在2008年出任過(guò)泰國(guó)代理總理。他的家族企業(yè)在泰國(guó)建筑業(yè)也影響深遠(yuǎn)，曾承建曼谷素萬(wàn)那普機(jī)場(chǎng)及國(guó)會(huì)大廈等重大項(xiàng)目。
阿努廷早年赴美學(xué)習(xí)工業(yè)工程學(xué)，30歲出頭開(kāi)始涉足政壇，最初擔(dān)任泰國(guó)外交部顧問(wèn)，隨后歷任衛(wèi)生部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)和副總理等要職。
然而，由于曾在泰國(guó)前總理所屬的泰愛(ài)泰黨任職，而該黨在2007年遭到解散，他也被禁止從政5年。正是在此期間，他學(xué)會(huì)開(kāi)飛機(jī)，甚至組建了一支小型機(jī)隊(duì)，協(xié)助病患就醫(yī)和器官運(yùn)送。
2012年禁令解除后，阿努廷重返政壇，出任自豪泰黨的黨首。新冠疫情期間，他以泰國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)的身份應(yīng)對(duì)疫情而為人熟知，但因在社交媒體上批評(píng)未戴口罩的西方游客而引發(fā)爭(zhēng)議。2022年，他推動(dòng)大麻在泰國(guó)合法化也備受爭(zhēng)議。所謂大麻合法化，是指在一定條件下持有、使用和銷(xiāo)售大麻不會(huì)被追究法律責(zé)任。
2023年大選中，阿努廷帶領(lǐng)自豪泰黨取得該黨歷史上最佳成績(jī)，晉升為國(guó)會(huì)第三大黨，并與為泰黨結(jié)盟，在佩通坦政府擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)。然而，因不滿為泰黨處理泰柬邊境問(wèn)題及佩通坦與柬埔寨前首相洪森通話錄音外泄事件，自豪泰黨于今年6月退出執(zhí)政聯(lián)盟。
在政治身份之外，阿努廷也以親民形象示人。他常在社交媒體上分享自己拿鍋鏟炒菜、穿T恤短褲的日常，并坦言喜愛(ài)美食，還會(huì)吹薩克斯。
曾接機(jī)中國(guó)游客的華裔總理
泰國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)多位華裔總理，包括主導(dǎo)泰國(guó)政局約二十年的他信家族。他信祖籍廣東梅州。2014年，他信和妹妹英拉曾前往祖籍地廣東梅州祭祖。
阿努廷同樣是泰國(guó)的華裔總理。2023年1月，阿努廷以泰國(guó)副總理身份在機(jī)場(chǎng)迎接中國(guó)游客，用中文送出新春祝福。后來(lái)在接受中央廣播電視總臺(tái)采訪時(shí)，他坦言看到中國(guó)游客很開(kāi)心，而這是源于對(duì)中國(guó)天然的親切感。
“我也是100%的中國(guó)人后代，我的父母、祖父祖母、外祖父外祖母都來(lái)自中國(guó)。我在泰國(guó)出生，我有中文名字（陳錫堯），家里每天也都是說(shuō)粵語(yǔ)。“源于這種親切感，每次我見(jiàn)到中國(guó)人都很開(kāi)心，中國(guó)也給予了泰國(guó)很多方面的幫助?！彼f(shuō)。
事實(shí)上，阿努廷早在2019年接受新華社采訪時(shí)就特意提到“泰中一家親”文化淵源。他說(shuō)，泰國(guó)和中國(guó)有著相似的文化，不論是泰國(guó)華人的文化還是泰國(guó)當(dāng)?shù)仄渌幕问?，很多都受到中?guó)本土文化的影響。因此，他呼吁泰中兩國(guó)要共同維護(hù)好文化記憶，不斷推進(jìn)泰中一家親。
9月5日，外交部發(fā)言人就阿努廷當(dāng)選泰國(guó)新任總理答記者問(wèn)時(shí)表示，中方對(duì)阿努廷先生當(dāng)選泰國(guó)總理表示祝賀。中國(guó)和泰國(guó)是親密友好鄰邦，“中泰一家親”歷久彌新。今年是中泰建交50周年，中方愿同泰方一道，弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中泰命運(yùn)共同體建設(shè)取得更大進(jìn)展，為地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
面臨挑戰(zhàn)和變數(shù)的“過(guò)渡政府”
盡管阿努廷順利當(dāng)選，但其組建的政府任期預(yù)計(jì)短暫，這是他與人民黨達(dá)成協(xié)議的一部分。選舉前夕，人民黨在支持阿努廷的同時(shí)，提出其中一個(gè)附加條件：在四個(gè)月內(nèi)解散國(guó)會(huì)。
這意味著阿努廷組建的政府或許只運(yùn)作四個(gè)月。許利平指出，這在泰國(guó)歷史上前所未有，也反映出當(dāng)前泰國(guó)政治格局下，沒(méi)有任何一個(gè)政黨能夠獨(dú)自組建穩(wěn)定內(nèi)閣。阿努廷組成的新政府合法，但更像是一個(gè)過(guò)渡政府。
“即使是短暫任期，阿努廷仍愿接受，因?yàn)檫@對(duì)他而言是一次寶貴機(jī)會(huì)。雖然任期有限，他仍能借助總理職位掌握全局，利用行政資源為其所屬自豪泰黨服務(wù)?！痹S利平說(shuō)，“更重要的是，他將負(fù)責(zé)解散議會(huì)并組織下一屆大選，從而在大選籌備中占據(jù)有利位置?！?/p>
關(guān)于未來(lái)遵守協(xié)議的可能性，人民黨已表示，一旦阿努廷違約，將提出不信任動(dòng)議。許利平認(rèn)為，阿努廷違約的可能性較低。阿努廷政府是少數(shù)派政府，人民黨與為泰黨議席均為100多個(gè)，合計(jì)即可提出不信任案，甚至可聯(lián)合其他小黨達(dá)到迫使阿努廷下臺(tái)的票數(shù)。
在這四個(gè)月里，阿努廷面臨諸多挑戰(zhàn)和變數(shù)。
修憲是阿努廷面臨的一大挑戰(zhàn)。阿努廷此前答應(yīng)人民黨提出的修憲要求。修憲被視為泰國(guó)政治的“深水區(qū)”，人民黨的前身遠(yuǎn)進(jìn)黨曾因推動(dòng)修改刑法第112條（冒犯君主罪）而被解散。在許利平看來(lái)，阿努廷及其自豪泰黨屬于泛保守力量，是保皇派，如果人民黨提出涉及第112條的修憲內(nèi)容，阿努廷難以同意，雙方會(huì)存在明顯分歧。不過(guò)，修憲議題涉及范圍廣，不僅限于這一條目，阿努廷能否順利應(yīng)對(duì)，還取決于人民黨最終提出的具體修憲方案。
經(jīng)濟(jì)困境與社會(huì)矛盾將持續(xù)考驗(yàn)新政府。據(jù)新華社報(bào)道，目前，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、投資低迷，家庭債務(wù)水平居高不下，社會(huì)治安事件時(shí)有發(fā)生。分析人士指出，按照與人民黨達(dá)成的協(xié)議，阿努廷政府的主要任務(wù)是推動(dòng)修憲和重新大選，而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和改善民生議題上難有大動(dòng)作。
此外，另?yè)?jù)媒體報(bào)道，阿努廷及其盟友目前涉嫌上議院選舉舞弊，并卷入在武里南府的一起土地糾紛案。如果這些案件的審理結(jié)果對(duì)阿努廷不利，其執(zhí)政合法性將受到挑戰(zhàn)。
責(zé)任編輯：邱小宸阿努廷,泰國(guó)總理
