在墨西哥，政府官員已成為“最危險的職業(yè)之一”。

墨西哥南部格雷羅州首府奇爾潘辛戈市的大街上，一顆中年男子的頭顱赫然出現(xiàn)在一輛白色汽車車頂。

頭顱的主人為該市市長亞歷杭德羅·阿科斯。案發(fā)時間為10月6日，距離阿科斯擔任市長僅過去6天。

首級被置于車頂

這天下午，奇爾潘辛戈市的市民最先在該市東部的一條道路上看到了如此血腥一幕?，F(xiàn)場民眾初步判斷死者為新任市長阿科斯，并立即報了警。

隨后警方證實，死者確為阿科斯，這輛汽車也歸阿科斯本人所有。警方還發(fā)現(xiàn)，他的斷頭尸體被放置于汽車內部。當天晚上，墨西哥安全部隊立即封鎖了案發(fā)區(qū)域，并對周邊展開調查。

10月1日，阿科斯剛剛就任奇爾潘辛戈市市長。甫一上任，他就面臨著颶風“約翰”和強降雨對這個城市造成的影響。

此前兩周，颶風“約翰”過境，令當?shù)厣虡I(yè)和旅游業(yè)損失嚴重，一些民眾的生活也受到不同程度的影響。在擔任市長的這幾天時間里，阿科斯一直致力于災后恢復重建工作。

就在阿科斯遇害的當天上午，他還在當?shù)貫膮^(qū)視察，慰問了幾個社區(qū)的災民。在殞命前幾個小時，他還在社交媒體上分享了自己在災區(qū)同災民們交談的照片。

“我們的首要任務是保護生活在脆弱地區(qū)的人們，并確保采取必要的措施。我的承諾是明確的，我們將繼續(xù)與社會攜手合作，在受影響的社區(qū)重建基本服務。”他在社交媒體上寫道。

市長被如此殘忍地殺害，引發(fā)了奇爾潘辛戈市民眾的恐慌與不安。事發(fā)后，當?shù)貙W校一度停課。阿科斯的葬禮在案發(fā)第二天舉行。當日，許多市民前來哀悼，并表達了對這一血腥事件的不滿和憤怒。

·阿科斯的葬禮。

格雷羅州州長薩爾加多當天也在社交媒體上表示，阿科斯的去世“令整個格雷羅州社會感到悲痛和憤慨”。該州議員莫雷諾表示，像阿科斯這樣的年輕人才愿意履行公職，這很不容易，“他這樣誠實、上進的人離去了，對我們是巨大的損失”。

“和平與幸福的捍衛(wèi)者”

阿科斯是奇爾潘辛戈市當?shù)厝?，出生?981年。

據(jù)墨西哥媒體報道，阿科斯從小對商業(yè)很感興趣，但在大學時期改變了想法，選擇了政治學和公共管理專業(yè)。上任市長前，他一直從事與公共服務相關的工作。

最初，阿科斯擔任奇爾潘辛戈市某公益組織的負責人，該組織致力于為弱勢群體發(fā)聲。幾年后，他又在格雷羅州政府擔任青年活動協(xié)調員。

2005年，24歲的阿科斯創(chuàng)立了一家專為民眾提供服務的公民協(xié)會。墨西哥媒體稱：“這一經(jīng)歷讓阿科斯與市民走得更近了。”

2011年，阿科斯成為格雷羅州“關愛老年人研究所”主任。在那里，他提出進一步完善《老年人權利法》。據(jù)報道，他還曾負責推動一項與女性有關的立法倡議，以更好地維護單身母親的權利。

此外，阿科斯還推動了一項設立“技能型公務員”職位的立法，目的是“幫助消除政府內部的裙帶關系和特權”。

·阿科斯（左二）。‍‍‍

今年6月2日，奇爾潘辛戈市舉行市長選舉。來自墨西哥主要在野黨——革命制度黨的阿科斯拿下48658票，以1000多票的優(yōu)勢獲勝。

10月1日，阿科斯宣誓就職。他對市民們說，作為市長，自己最主要的工作就是“維護和平并確保民眾安全”。

事實上，墨西哥國內長期存在安全問題，惡性犯罪事件時有發(fā)生。尤其是奇爾潘辛戈市，近年來一直是兩大毒販集團“戰(zhàn)爭”的中心。它們的目的是爭奪地盤從而控制各種類型的“生意”，包括綁架、勒索、販賣人口、毒品運輸?shù)取?/p>

奇爾潘辛戈市前市長埃爾南德斯來自墨西哥執(zhí)政黨國家復興運動黨。埃爾南德斯曾被拍到這樣一幕：在一家餐廳，他與墨西哥臭名昭著的阿迪洛斯販毒集團頭目碰面會談。隨后，他被開除出國家復興運動黨。

為吸取前市長的教訓，阿科斯在上臺之前，就承諾不與毒販等犯罪組織“達成任何協(xié)議”。

當?shù)孛襟w分析稱，阿科斯主張與販毒集團斗爭，恢復該地區(qū)安寧，這可能惹怒了販毒集團，令他慘遭殺害。

阿科斯遇害后，他生前的一條采訪視頻在網(wǎng)絡上被瘋轉。“我一生都住在這里，我也打算死在這里……我想為我的城市而戰(zhàn)。”他說，希望大家“記住我曾是個和平與幸福的捍衛(wèi)者”。

目前，阿科斯案還在調查中。

“最危險的職業(yè)之一”

事實上，在整個墨西哥，官員的安全問題都受到毒販和黑幫的相當程度的威脅，猖獗的犯罪組織不僅相互間血腥爭斗，而且公然與政府和警方對抗。有媒體稱，在墨西哥，政府官員已成為“最危險的職業(yè)之一”。

今年6月，墨西哥選出了該國第一名女市長——米卻肯州科蒂哈德拉巴斯市市長菲格羅亞。然而在當選市長僅幾個小時之后，菲格羅亞就在進入一家健身房時遭蒙面武裝分子襲擊，至少身中19槍而亡。

幾天后，墨西哥另一名候任市長又在獨自乘坐長途大巴出行時遭暗殺。當時，歹徒逼停了大巴車，將這名候任市長帶下車槍殺。

·阿科斯。

在阿科斯被殺害之前，整個奇爾潘辛戈市就已經(jīng)沉浸在悲痛之中——市議會秘書塔皮亞在3天前剛被殺害，這距離他上任僅過去3天。

塔皮亞是阿科斯的得力助手，兩人同屬于新一屆奇爾潘辛戈市政府。當?shù)貢r間10月3日，塔皮亞在市中心被槍殺，橫尸街頭。

此前，市級官員被殺害在墨西哥也并不少見。2016 年 1 月 1 日，莫塔就任特米斯科市市長。第二天早上7點，4名犯罪分子闖進莫塔家。幾聲槍響后，莫塔倒在了血泊里。

特拉西亞科市市長阿帕里西奧可謂墨西哥近幾年在上任后最快遭謀殺的市長。2019年1月2日，他以新市長的身份僅僅工作了一個半小時后，就遭到多名歹徒槍擊身亡。

而這些血腥謀殺，無不與當?shù)刎湺炯瘓F及黑幫有關。這些年來，暴力犯罪問題如烏云一般籠罩著墨西哥。

美國有限廣播公司援引智庫Integralia Consultants的一份報告稱，墨西哥販毒家族和黑幫集團集中攻擊市鎮(zhèn)一級官員，原因在于墨西哥特殊的政治體制——市鎮(zhèn)自治權較大。一旦犯罪團體控制了市政官員，就能夠通過他們，為其滲透地方經(jīng)濟、污染地方執(zhí)法部門大開方便之門。

在過去幾年，墨西哥政府加大了對犯罪集團的打擊力度，但由于販毒團伙根深蒂固的影響力和復雜的社會經(jīng)濟問題，墨西哥治安形勢依然嚴峻?，F(xiàn)任墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆面對的最重大挑戰(zhàn)之一，就是降低國家犯罪率，并恢復民眾對政府治理能力的信心。

監(jiān)   制： 許陳靜‍‍‍‍‍

編   審： 蘇   睿‍

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